农业资讯

解安等:新质出产力的概念深诠取机理再探

发布时间:2025-07-10 11:57

  摘要:成长新质出产力是二十届三中全会的主要议题之一,是鞭策经济高质量成长的环节。新质出产力的本源概念发生于社会转型期间现实问题的需要,颠末“酝酿、出场、使用”三个阶段的动态演进,展示出强烈的实践性和时代性。培育新质出产力的环节机理正在于以科技立异引领财产立异、以手艺立异鞭策手艺使用,形成“劳动者+根本立异+使用立异”的三维实践理。广漠的河山空间决定了成长新质出产力具体径的多元性,有需要从笼统具体,调查相对微不雅层面的经验做法。基于新疆尉犁的案例阐发表白,鞭策农业农村范畴的新质出产力成长,能够通过数智手艺、生物手艺来改革农业劳动材料,通过激活村落地盘资本、文化资本、数据资本和生态资本来拓展劳动对象,积极培育和引进优良个别劳动者取协做劳动组织,充实阐扬区域资本禀赋。二十届三中全会锚定推进中国式现代化的伟大实践,系统性擘画了以经济体系体例为牵引的进一步全面深化使命,将“健全因地制宜成长新质出产力体系体例机制”做为鞭策经济高质量成长的首要内容。这充实申明,培育新质出产力对于当前社会转型具有主要意义。“新质出产力”这一概念自发生以来,迅即获得了政学两界的普遍关心,构成了诸多研究。目前,环绕新质出产力展开的学术会商次要包罗以下五个方面。一是解析新质出产力的理论概念。对新质出产力概念的学理阐发是当前学术研究的沉中之沉,相关会商浩繁而纷繁。起首是论证了新质出产力做为经济学范围的内涵取特征,了这一理论立异的原创性贡献;其次是辨识了新质出产力的出场逻辑,会商了新质出产力成长的动因、内正在动力和主要源泉;进而是连系唯物史不雅阐释了新质出产力的方前提,提出了加速成长新质出产力的具体径。比力同质化的是,关于新质出产力的概念解析,学者凡是从理论逻辑、汗青逻辑和实践逻辑的三维视角展开,着沉强调新质出产力的绿色化、数智化等特征取因地制宜、系统集成等准绳。二是进行新质出产力的量化测度。目前学术界对新质出产力的量化次要采用两种体例:第一种是以代办署理变量权衡新质出产力,如全要素出产率、Malmquist出产率指数等。这种做法的益处曲直不雅简洁,但其不脚也同样较着,即以单一目标测度新质出产力,不免有掉包概念之嫌。第二种体例是建立新质出产力评价目标系统,这也是学术界最遍及的做法,但学术界并未就目标系统构成同一看法。同样,以目标系统丈量新质出产力的方式虽然系统细致,但仍然存正在良多问题,最凸起的是恍惚了数量取质量的鸿沟、以数量来测度质量。若有的研究者利用“人均受教育程度”来权衡新质劳动者等。三是阐发新质出产力的前置要素。学术界次要环绕“轨制”“要素”两大内容对影响新质出产力的前置要素展开切磋。从轨制角度来看,一些研究者从意以轨制打通障碍新质出产力成长的卡点堵点,阐扬新型举国体系体例破解焦点手艺范畴“卡脖子”难题的主要感化。从要素角度来看,有的研究者起首会商了以人工智能为代表的科技立异对新质出产力的赋能,论证了数据要素和数字经济正在出产力量变跃迁中的主要感化;其次,阐发了人才和教育推进新质出产力加速构成的逻辑取径;再次,探究了以耐心本钱为代表的本钱要素对新质出产力成长的生成效应。四是阐释新质出产力的后置影响。对新质出产力后置影响效应的会商,也是目前学术界研究的沉点所正在。迄今次要做了如下工做:第一,阐释了新质出产力赋能高质量成长的理论逻辑取实践径,认为出产力质的跃迁生成了宏不雅经济的盘旋空间;第二,阐发了新质出产力对现代财产系统的沉塑,切磋了新质出产力引领新型城镇化、经济绿色化以及文旅财产成长的主要感化,辨析了其正在农业现代化成长、村落扶植取粮食平安中的价值表现;第三,论证了新质出产力取中国式现代化正在环节使命、价值遵照、成长要乞降实践准绳上的内正在分歧性,查验了其对配合敷裕的价值指向。然而,无论是理论阐释仍是阐发,根基上都是正在全国层面、省级层面的宏不雅视角下对新质出产力后置影响进行研究,尚缺乏相对微不雅的阐发视角。五是涉及新质出产力的其他研究。当前学术界以新质出产力为起点,连系专业化的学科内容和实践从题,构成了规模复杂的系统。此中,比力有代表性的有两大内容:一方面是将企业取新质出产力联系起来,以企业的全要素出产率、企业研发数量某人才引进数量等消息为根本建立“企业新质出产力”评价目标系统,进而展开影响要素或影响效应的机理查验。然而,对企业或个别出产能力的会商更多地仍然是正在关心该从体的出产效率或手艺使用程度,故其所谓的“企业新质出产力指数”正在素质上所权衡的仅是企业的一种立异能力。另一方面是将具体财产取新质出产力联系起来,正在新质出产力的视角下阐发体育财产、物流财产、文化财产等具体财产中的“新质”要素。按照文献梳理成果能够发觉,新质出产力曾经成为当前学术研究和会商最多的热点话题之一,但也同样是没有讲透的话题,浩繁研究不外是相对同质化的理论阐述取相对宽泛的学术延长。具体而言,现有的不脚之处次要表现正在:一是对概念的泛泛而谈和横向拓展,轻忽了新质出产力的初始概念和运转机理,导向了概念理解上的误区,遮盖了理论指点实践的落脚点,正在某种程度上以致“新质出产力”沦为“万金油”式的学术噱头;二是强调宏不雅而轻忽微不雅,正在宏不雅理论阐释取宏不雅省级面板数据阐发方面做了大量摸索,但一曲缺乏相对微不雅和相对具体的学理会商;三是集中会商前沿性手艺立异和新兴财产、将来财产,反而轻忽了当前社会对推广先辈手艺取保守财产的孔殷需求,特别是正在农业农村范畴,亟待探究若何通过手艺手段和思维改革打制新的经济增加点。有鉴于此,本文回归概念本源,从理论降生的角度出发,连系思惟变化过程,深切注释新质出产力的概念意涵,再次探究因地制宜成长新质出产力的运转机理,进而以新疆尉犁县为研究案例,正在相对微不雅的视角下切磋新质出产力正在农业农村范畴的实践,了了泛博县域村落成长新质出产力的一般经验、难点痛点取优化径,从而填补当前正在具体实践层面临新质出产力研究的欠缺及不脚。事实什么是新质出产力?对于这一问题的回覆,是所相关于新质出产力研究的逻辑起点。当前社会对新质出产力的理解存正在诸多误区。例如,了手艺前进、科技立异取新质出产力的概念,轻忽了新质出产力背后的中国特征,混合了保守出产力取新质出产力的鸿沟等。因而,需要正在从头回首新质出产力思惟变化过程的根本上,廓清其概念意涵,对相关争议展开阐发,以推进新质出产力学术研究向纵深成长。出产力取出产关系的辩证纪律是马克思从义经济学的主要内容。正如马克思、恩格斯所言:“人们所达到的出产力的总和决定着社会情况。”这表白,一切社会关系的底子性变化均来自出产力的量变。正在此理论的指点下,苏联正在社会从义扶植的过程中强调成长出产力,出格沉视成长以电力为代表的出产力,斯大林以至将从义归纳综合为“苏维埃加全国电气化”。新中国正在社会从义和扶植期间也出格强调整放和成长出产力,认为社会成长的一般纪律是正在出产关系变化之后“再大大成长出产力”。能够发觉,成长出产力的思惟正在社会从义成长史上一直存正在,并一曲正在指点着社会从义扶植取成长。马克思从义根基道理中关于出产力的理论阐释,形成了新质出产力的底子性支持材料。自1980年代起头,跟着中国的深切推进,环绕出产力取出产关系的理论切磋再次兴起。此中,经济学家薛永应正在1988年提出了出产力周期理论,他认为出产力存正在升级换代的周期,第一代出产力中会孕育降生出“新质”出产力,当这种出产力形态成长到极限时,更高级一代的出产力也就正在此中孕育。换言之,他利用“新质”取“旧质”的术语做为经济学符号,来宏不雅的出产力演进纪律,正在素质上是对唯物史不雅中出产力从量变到量变轨迹的清晰化表达。虽然“新”取“质”正在这里被组合起来,可是这一词组不包含除符号意义之外的其他任何意义,也未涉及新一轮科技所激发的对出产力质态的阐发。伴跟着中国工业化程度的不竭提高,科技变量正在社会糊口中的影响日益较着,出产体例、互换体例的显著变化及其所激发的污染、生态恶化等问题,激发了学术界对现阶段出产力质态的研究,接踵提出了生态出产力、学问出产力、消息出产力和数字出产力等多种出产力概念。虽然这些概念并非完满是以今天所说的新一轮科技和财产做为阐发底本,但仍然为“新质出产力”概念的提出供给了思惟自创。进入21世纪以来,特别是进入社会从义新时代以来,中国的出产力成长呈现了新的环境:第一,新一轮科技和财产兴旺成长,整个社会的出产体例取糊口体例处于快速的更新迭代之中;第二,经济成长由高速增加阶段转向高质量成长阶段,极为需要新的出产力动能,以鞭策全财产链优化升级;第三,面对着本钱从义国度愈加屡次的手艺和,火急需要走出保守的出产力形态,摸索合适具体国情的出产力跃迁之。恰是正在此布景下,正在马克思从义根基道理同中国具体现实相连系、同中华优良保守文化相连系的实践中,习创制性地提出了“新质出产力”这一概念。具体而言,新质出产力的思惟演进履历了三个阶段。酝酿阶段:分离化的思维迸发(2012年11月至2023年8月)。之后,环绕出产力的新型特征,习提出了多个维度的主要论断。起首是将敌对取出产力联系起来,提出了“生态就是出产力,改善生态就是成长出产力”的主要论断。其次是将提高全要素出产率做为解放和成长社会出产力的主要方针,强调加强供给布局的矫捷性取顺应性,削减低端取无效供给。再次是将科技立异做为提高社会出产力的主要路子,这些零星的思惟火花形成了概念酝酿的根基内容,“新质出产力”呼之欲出。出场阶段:系统化的理论阐释(2023年7月至2024年2月)。2023年7月以来,习正在四川、、浙江、广西等地调查调研时,提出要整合科技立异资本,引领成长计谋性新兴财产和将来财产,加速构成新质出产力。正在12月召开的地方经济工做会议上又提出“以性手艺和前沿手艺催生新财产、新模式、新动能,成长新质出产力”。2024年1月,正在地方局第十一次集体进修时,习对新质出产力的概念内涵、沉点使命做了系统性阐释。新质出产力概念的出场取经济社会成长的现实需求亲近相关,其实践性是概念存立的根本。使用阶段:全面化的实践指向(2024年3月至今)。2024年3月,“鼎力推进现代化财产系统扶植,加速成长新质出产力”被写入工做演讲,成为全国经济工做的严沉使命,展示出“新质出产力”理论对实践的严沉指点价值。同年7月,二十届三中全会对“因地制宜成长新质出产力”的使命做了全面摆设。至此,培育新质出产力取构成同其相顺应的出产关系,塑制成长的新动能、新劣势,成为全面扶植社会从义现代化国度新的主要出力点。从本源概念的“酝酿、出场、使用”三个阶段的动态演进过程来看,“新质出产力”概念就是为了回覆社会转型期间的现实问题才应运而生的,取生俱来地具有着强烈的实践性、明显的时代性。一方面是其思惟渊薮正在于出产实践,另一方面是其存正在价值正在于指点实践,而这恰好表现了汗青唯物从义的思惟精髓。同时这也意味着对新质出产力的学术研究须从笼统具体、从逻辑系统现实经验,进一步申明着眼于农业农村范畴开展相对微不雅的案例阐发的需要性取前瞻性。新质出产力虽然以政策言语的形式发生,可是其思惟演进过程表白,它既是一个经济学概念,又是一个哲学概念,反映了出产力取出产关系矛盾活动纪律的现代特征,每一个时代都有其先辈出产力、支流出产力取掉队出产力之分,因此具有强烈的实践性取明显的时代性特征的新质出产力就是21世纪的先辈出产力质态。多条理的理论表述反映出新质出产力是一个系统性概念,而不是单一维度的概念,这意味着深切注释新质出产力的概念意涵必然需要从最根本的形成要素层面予以把握。马克思正在《本钱论》中将劳动过程的要素形成归纳综合为“有目标的勾当或劳动本身,劳动对象和劳动材料”,而劳动本身就是劳动者己有天然力的利用,用于调整和节制人取天然之间的物量变换过程。无论出产力的质态若何变换,劳动者、劳动材料、劳动对象仍然是形成出产力的决定性要素。故而调查新质出产力的概念意涵,也需要回到劳动者、劳动材料、劳动对象的角度予以系统性把握。第一,新质出产力中的劳动者。做为出产力中最活跃、最底子的形成,劳动者把本人置于劳动材料和劳动对象之间,按照本人的目标利用本身的活劳动。这个过程表现为两种形式:一种是“个别的劳动”,另一种是“有打算地协同劳动”。若是说新质出产力是正在保守出产力根本上质的跃迁,那么新质出产力中的劳动者也应同时具有两大特征:一是个别劳动者的体力、智力和从命劳动的意志力呈现逾越式加强;二是协同劳动的组织办理运转效率呈现逾越式提拔。第二,新质出产力中的劳动材料。劳动材料是劳动者间接控制的物质要素,也是出产力成长中最典型的显性标记。连系21世纪科技的具体趋向来看,新质出产力中的劳动材料呈现出高端化、数智化、绿色化的特征,以消息手艺、生物手艺、新材料手艺、新能源手艺的全方位渗入为根本,鞭策劳动形式的普遍变化和劳动效率的大幅度提拔。例如,中国正在2021年成功实现了从二氧化碳到淀粉的人工合成,若是可以或许将系统过程成本降至经济可行的程度,那么推广和使用这项手艺必将会对人类获取食物的出产体例产素性的冲击。第三,新质出产力中的劳动对象。劳动对象是能够通度日劳动加工、的物质材料,保守的劳动对象既包罗地盘、矿藏、水源等天然物,也包罗粮食、钢铁等颠末加工的原材料。因为手艺上的性冲破,新质出产力中的劳动对象呈现两种趋向:一是对保守的劳动对象进行更深条理的,使之发生更大的出产效益,如将地盘扶植成高尺度农田;二是通过新手艺的使用生成新的劳动对象,将本来不克不及操纵的材料转换成能够加工的材料,如数据资本、文化资本等。总的来看,新质出产力是一个复杂的系统,其强烈的实践性、明显的时代性决定了其分歧以往的成长性和动态性,因此新质出产力的概念无法获得静态化的界定。就出产力的三要素而言,新质出产力的概念意涵中该当包罗如下内容:具有杰出体力、智力和意志力的个别劳动者,具有高程度内部运转效率的出产组织;性、前沿性的手艺手段;可以或许发生新型经济效益的劳动对象(后的保守劳动对象或重生成的劳动对象)。目前学术界对新质出产力的概念理解、逻辑判断取术语表达还存正在误区,构成了几个亟待会商的环节议题。于此,有需要根据新质出产力的实践性、时代性特征对这些认知误区做阐发。误区一:了新质出产力取先辈出产力、手艺前进的概念。有的学者将新质出产力看做是先辈出产力、科技立异的同义替代。这种概念的发生源于对新质出产力概念的出场逻辑和思惟演进过程缺乏需要的动态化审视。新质出产力的实践性特点和时代性特征表白,新质出产力特指新一轮科技中出产力的先辈质态,表现了科技成长“量”的增加惹起的“质”的跃迁。人类文明成长史上的每个时代都有其本身的先辈出产力指向,如铸铜、冶铁等手艺正在部落文明时代明显代表着先辈出产力,但正在今天无疑是旧的出产力内容。若是说新质出产力是概念立异,那么无疑是轻忽了21世纪以来的科学前进取手艺变化,轻忽了社会形态的动态演进。同样,若是说新质出产力是新瓶拆旧酒,那么无疑是轻忽了当下手艺变化的迅猛程度,是用静态视角所做出的判断。误区二:轻忽了新质出产力背后的中国特征。有的学者强调新质出产力的遍及合用性,认为新质出产力将引领人类文明新形态,但不克不及因而忽略新质出产力背后的中国特征。新质出产力的高科技、高效能、高质量的特征取中国式现代化的特征具有内正在同一性。比力典型的是,新质出产力的“绿色出产”特征恰好取中国式现代化中“人取天然协调共生”的特征相吻合,逃求以内生力量实现河山空间内的生态均衡取绿色成长。而本钱从义国度却以“生态殖平易近”的体例将绿色出产链留正在国内,将那些有污染的出产环节转移至泛博成长中国度,同时还以应对世界天气变化和人类生态危机为标语遏制他国的一般成长。现实上,本钱从义国度并不贫乏出产力中的新质要素,但其以本钱逻辑建构起来的财产系统逐步空心化和虚拟化,以致成长新质出产力存正在庞大的不确定性。误区三:混合了保守出产力取新质出产力的鸿沟。有的学者对新质出产力外延的理解过于宽泛,如将一切手艺前进都取新质出产力联系起来。而这恰好轻忽了新质出产力构成的持久性取动态性。新质出产力的成长需要有新的出产力要素参取,而保守出产力的前进并不属于新的出产力要素。一个典型的例子是,利用“专利申请数量”做为权衡新质出产力的目标之一,其错误正在于:一方面是利用手艺的数量权衡质量,另一方面是并未考虑专利本身的性质归属。同时,新质出产力做为鞭策社会成长的底层力量,天然影响着经济社会成长中的各个方面、各个角落,因此间接将微不雅概念取新质出产力组合正在一路,明显是不得当的。做为一个宏不雅的经济学、哲学概念,新质出产力是取新型出产关系相对应的,适配于新一轮科技和财产中的国度、社会、区域、城乡、财产(一、二、三次财产)等范围。别的,对于微不雅从体而言,该当慎用“培育新质出产力”的表述,能够表述为“为国度培育新质出产力贡献从体义务”,不宜表达为“个别培育了新质出产力”。成长新质出产力需要遵照何种机理?按照对概念的从头审视可知,新质出产力是带有中国特色的经济学术语,是一个基于中国国情的动态化、系统化概念,具有强烈的实践性和明显的时代性特征。正因如斯,成长新质出产力需要立脚于中国特色,阐扬区域比力劣势,这也是“因地制宜成长新质出产力”标的目的简直定根据。习的系列阐述表白,立异正在新质出产力中起着从导感化,而培育新质出产力的环节就正在于以科技立异引领财产立异,也就是以根本立异催生使用立异。从手艺立异到手艺使用的过程,需要充实调动个别劳动者和协同劳动组织的积极性取创制性,从而构成“劳动者+根本立异+使用立异”的三维实践机理。无论科技立异仍是财产立异,正在素质上都是人的能动的劳动。通过对新质出产力概念的从头审视可知,新质劳动者表示为个别劳动者和协做劳动组织两类。个别和组织都是参取立异的从体,没有从体参取的立异,好像无源之水、无本之木,其成长必将受阻。一方面,充实激发个别劳动者的群体活力。起首,从劳动者的定位来看,培育新质出产力不只需要拔尖人才,并且需要大国工匠,正如所言:“出产力的首要部门是人,是劳动者,是工人和农人。”若是贫乏通俗的劳动者,那么科技将难认为现实的出产力。其次,从劳动者的培育来看,成长新质出产力需要通顺“教育、科技、人才”的良性轮回,要不竭完美人才培育、引进、利用、合理流动的工做机制,提高人才设置装备摆设效率。再次,从劳动者创制力的持久范围来看,尤为需要加强劳动者的思惟扶植。这一点的环节正在于,可以或许处理劳动者思维中关于“个报酬什么要参取”“国度为什么要立异”的原发性问题,有益于劳动者树立新时代庖动价值不雅。正如所说的,“手艺取不该离开,思惟是统帅,又是营业的”。另一方面,充实无效地调动协做组织的从体感化。当前,企业无疑是市场经济中最无效率的协做劳动组织形式,其既是科技立异的从体,也是科技和推广的焦点从体。2022年,中国发现专利财产化率为36。7%,此中企业的贡献占48。1%。阐扬企业从体感化应从以下方面展开:一是处置好企业取企业家的关系,企业家,支撑其专注于立异成长,同时又要强调实现企业办理布局和股权布局的优化,为企业的持久良性成长奠基根本。二是处置好企业取企业之间的关系,国有企业、平易近营企业、外资企业正在加速构成新质出产力的实践中都能够大有做为。三是处置好企业取的关系,成立起企业取的常态化交换沟通机制,优化营商,落实市场准入、要素流动、法律、权益等多方面的行动。根本研究是立异的泉源活水,鞭策科技立异必需打好根本研究的安定根底。根本研究的内容包罗两个方面:一是理论立异,关留意识素质、思维范式、物质布局、演化和生命形态等一系列形而上的科学命题,强调度论的原创性冲破;二是手艺立异,关心智能手艺、量子手艺、生物手艺、新材料和新能源手艺等一系列严沉手艺难题,逃求手艺的性成长。具体而言,鞭策高程度科技自立自强需要建构从上至下的科技立异系统:第一,阐扬新型举国体系体例正在科技立异中的劣势,积极整合国度计谋科技力量取社会立异资本,加强对环节前沿手艺的协同攻关,以顺应跨学科、跨范畴、跨鸿沟交叉集成的新一轮科技特征,鼎力破解“卡脖子”手艺难题。第二,结构持久研究、持久发力的立异、严沉项目,锚定计谋需乞降财产需要,设置国度沉点科技项目目次。第三,加速扶植科技根本设备系统,一方面是加强对内性手艺平台、试验平台的扶植,另一方面是加强以数字根本设备为代表的算力系统的扶植。分析而言,科技根本立异的研发具有投入时间长、过程风险大、不成测等特点,具有较强的公品性质,需要开展公用资本调配取轨制系统扶植,打制根本立异的优良根本前提和研究。使用立异强调将根本立异的使用到具体范畴之中,跟尾了手艺前进取社会需求,反映了科技立异向现实出产力的。现阶段,加速构成新质出产力,必需牢牢把握科技使用立异的从体使命,推进财产的更新迭代。其一,扶植现代化财产系统。一是提拔保守财产,加强供给侧布局性,通过新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化的耦合,实现保守财产的高端化、智能化、绿色化转型,推进财产链耽误取价值链提拔。二是培育强大计谋性新兴财产,打制新兴财产融合成长集群,继续巩固新能源汽车、锂电池、光伏财产等劣势财产的领先地位,积极开辟新材料、生物制制、低空经济等潜正在劣势财产的潜力。三是结构扶植将来财产,以量子手艺、生物科技、人工智能和生成式手艺为沉点,制定将来财产持久成长规划,结构将来财产研究取示范工程,做好将来经济的现代要素。其二,推进经济的数字化转型。数字手艺具有极强的渗入能力,表示出极为广漠的使用空间。一是积极打制大数据、5G手艺的场景使用,实施“人工智能+”“数字要素×”等系列步履,构成数字财产成长的手艺支持。二是成立健全数据要素产权界定取产权实施轨制,正在保障数据平安的根本上,鞭策数据、畅通取开辟,为数字经济成长供给轨制支持。三是逐渐打制数字财产集群,从制制业到办事业,数字化的使用业态丰硕,要留意数字经济取实体经济深度融合,避免呈现脱实向虚、避实就虚的趋势。广漠的地舆空间和文化空间决定了中国各地成长新质出产力不成能是一种模式,也无所谓的同一成长标的目的。新质出产力本身的实践性、时代性以及“劳动者+根本立异+使用立异”的培育机理,也决定了各地域培育新质出产力具有多元化的径选择。因此很是有需要正在了了概念意涵取培育机理之后,从笼统具体、从一般径特殊实践,以现实案例调查正在相对微不雅层面若何鞭策新质出产力的成长。考虑到农业农村范畴是成长新质出产力的亏弱环节,且正在学术研究中容易被轻忽,因此本部门着眼于农业农村范畴的具体实践操做,以新疆尉犁县为例进行阐发。尉犁县位于新疆巴音郭楞蒙古自治州,处于天山南麓、塔里木盆地东北,其北部取中部为孔雀河和塔里木河冲积平原,南部紧邻塔克拉玛干戈壁,总面积约5。92万平方公里。该县盛产棉花、喷鼻梨、枸杞、甘草、罗布麻和牛羊肉等农产物,是主要的长绒棉和细绒棉产区。2022年,全县户籍生齿10。92万人,城镇居平易近、农村居平易近人均可安排收入别离为36324元、23592元。前者低于全国平均程度,后者略高于全国平均程度,城乡差距相对较小,这也正在必然程度上申明尉犁县正在农业农村范畴具有可取的经验做法。其一,为什么选择农业农村做为阐发新质出产力实践的具体范畴?第一,农业是典型的保守财产,也是财产布局中最为亏弱的部门,相对于新兴财产取将来财产而言,若何鞭策农业财产的立异成长,是扶植现代化财产系统的一点。第二,农业农村范畴具有中国式现代化的最典型特征,丰硕的生态资本、厚沉的乡土文化形成了超大规模生齿的特色承载空间,对鞭策经济高质量成长起着至关主要的感化。第三,全国各个地域都存正在农业相关财产和农村范域,若何正在农业农村范畴成长新质出产力,是一个具有遍及性的问题。其二,为什么选择新疆尉犁做为研究的案例?第一,尉犁县是一个很是典型的农业县,2023年该县三次财产布局比为50。6 ! 7。3 ! 42。1,处所财务收入4。9亿元,具有很是好的代表性。第二,正在资本搀扶少、本身财力衰的环境下,尉犁县正在培育新质出产力方面做出了奇特的摸索,具有阐发的需要性。第三,笔者于2024年7月至8月正在尉犁县进行了为期40天的专题调研,构成了较丰硕的实地调研材料,可以或许为案例研究供给无力支持。尉犁县正在农业农村范畴成长新质出产力的实践,既是前沿手艺渗入的察看窗口,又是理解从高速增加向高质量成长转型的经验材料。因为缺乏间接参取前沿科技立异的资本,正在培育农业农村范畴新质出产力时,该县次要采纳手艺使用和财产立异的方式,初步摸索出了具有较强使用性取适配性的成长径。其次要做法如下:(1)改革劳动材料,提超出跨越产效率。第一,利用数智手艺保守农业。该县于2021年4月启动3000亩“超等棉田”项目,引进极飞科技无限公司的聪慧农业办理系统,利用土壤监测仪养分、湿度和温度,使用遥感无人机进行巡田和监测做物及时发展环境,使用农业无人机和无人车开展自从播种、打药、收割,利用水肥一体化智能灌溉系统进行滴灌,进而实现出产全过程的从动化、无人化。据结算统计,每亩耕地平均能节流人工成本175。3元、其他成本411。2元,平均籽棉产量从2021年的254公斤添加到2023年的420。9公斤。同时,数智手艺使用的节本增效也构成了示范效应,该县保守棉花种植户也起头利用聪慧农业办理模式,劳动对象从地盘改变为挪动使用终端。第二,汇集种质资本,培育优秀品种。罗布麻是干旱地域特有的一种草本动物,具有药用、纺织、生态等多廉价值。为了选育罗布麻优秀品种,该县取中国科学院开展合做,成立了国度罗布麻研究核心进行种子研发,正在天山南北普遍汇集种质资本,目前汇集到的罗布麻种质数量已达100多个。第三,引进光伏项目拓展出产空间。因为全年日照时间达2600-3400小时,光能资本很是丰硕,该县结构了约380万亩的新能源成长规划项目,首期工程正在2023年1月至8月累计对外输电量达6524万千瓦时,同时正在光伏板下开展罗布麻种植,实现“农光互补”,拓展了绿色农业出产空间。(2)拓展劳动对象,打制财产系统。第一,地盘资本,通过保守劳动对象的转型来成长新质出产力。该县从2019年起操纵农田补帮资金进行高尺度农田的同一规划和扶植,配套节水灌溉渠、防护林、电力收集等根本设备。至2023年,已建成3。2万亩高尺度农田,同时利用粉垄耕做、暗管排盐等手艺持续奉行盐碱地改良。第二,激活文化资本,通过新型劳动对象的利用来成长新质出产力。起首是挖掘红色文化。该县开展红色小院扶植,打制“红色达西”旅逛景区,成立壹达红色旅逛合做社。其次是变现风俗文化。开设罗布风俗文化展厅,将戈壁、河道、胡杨林景不雅取风俗文化融合正在一路,形成特色文化IP。再次是挖掘汗青文化。该县借帮孔雀河烽燧群考古新发觉的契机,于2023年12月建成并丝绸之·长城文化博物馆。2023年,该县欢迎旅客320。66万人次,实现文旅收入12。89亿元。第三,整合数据资本,以数字平台和物流系统打制数字经济。该县对数据资本的操纵尚未构成系统,除农业出产数据的操纵外,次要正在曲播电商方面做出了勤奋,于2023年5月建成并揭牌尉犁县曲播,全年电商曲播收入达2。3亿元。(3)培育劳动者,填补从体缺陷。按照前文的理论阐发,新质出产力中的劳动者包罗个别劳动者和协做劳动组织两类,前者指向优良人才,后者指向优良企业。做为边陲农业县,该县难以培育新质劳动者,次要是操纵本地奇特的文化和天然资本,开展人才引进工做,如以正在挂职的形式引进科研人员,同时也积极孵化本土曲播电商人才,初步出现了具有百万粉丝的网红从播。同样,除勤奋成长县域本土家庭农场、农人专业合做社、企业外,次要以合做开辟文化资本、地盘资本和生态资本的体例,积极引进域外企业,如引进了新疆利华股份无限公司正在本地开展棉花良种繁育和规模化种植。通过尉犁县正在农业农村范畴成长新质出产力的做法来看,泛博县域村落能够立脚于本土的资本劣势,通过使用前沿手艺、立异财产成长形式参取到培育新质出产力的实践之中。取此同时,也必需无视农业农村范畴成长新质出产力的凸起窘境。其一,村落的地盘资本、生态资本、文化资本都面对着取开辟、操纵的矛盾。例如,尉犁县喀尔曲尕乡草场的最大承载量是相对固定的,本地放牧数量曾经达到空间上限,即便羊肉求过于供也无法继续扩大放牧规模。其二,系统性的新质要素办理体系体例尚未构成。例如,文化资本是尉犁县的新质劳动对象之一,然而其本身具有较强的空间分离性和布局分离性,缺乏系统性的编码和指点,面对着多头朋分办理的难题。其三,村落的新质劳动者很是缺乏。例如,生齿老龄化问题严沉,2022年生齿抽样查询拜访数据显示,村落65岁以上的老年生齿占比曾经达到19。31%,同时是人力本钱流失较为遍及。面临农业农村范畴的成长症结,新疆尉犁以及取其雷同的农业县正在进一步参取培育新质出产力时需要采纳哪些办法呢?第一,该当以数字赋能村落资本。通过数字手艺深度挖掘村落文化资本和生态资本,构成富有活力的新质劳动对象,使用数字平台加强对村落文化资本、生态资本的宣传、办理取立异,不竭鞭策文化取生态价值变现。第二,该当鼎力引进前沿出产手艺。通过加强取域外科研院所、科技企业的合做,积极引入前沿性的农业出产机械、设备和手艺系统,加速对保守农业劳动材料的升级,连系县域具体现实敌手艺进行得当调适,构成合适村落成长需求的新型出产体例。第三,应全力调动起小农户的积极性。当前小农户仍然是农业农村的从体形成,所以新的手艺手段只要正在小农户中获得普及才能无效地为社会出产力,因此需要开展需要的手艺示范、推广和指点,毫不能将引进的手艺项目畅留正在抚玩性、展现性功能上,更不克不及正在引进手艺、引进企业的过程中侵害小农户的权益(例如,一些地域强制奉行地盘流转,盲目扩大运营规模)。第四,该当摸索成立人才办事体系体例。一方面,不竭挖掘立脚乡土文化的当地人才步队,组织开展返乡入乡农人工、大学生、退役甲士群体创业立异培训,培育一批扎根村落、办事群众的村落文化和旅逛带头人、职业司理人;另一方面,不竭引进县域外立异型人才,摸索成立科技特派员、文化特派员轨制,加强人才流动取学问。新质出产力的概念是一个复杂的系统,且天然地带有强烈的实践性取明显的时代性特征。因此,因地制宜成长新质出产力是一个持久的、渐进的过程,需要持续发力,久久为功。无论是新兴范畴,仍是保守的农业农村范畴,培育新质出产力的机理都是通过新质劳动者“以科技立异带动财产立异”,实现从手艺冲破到手艺使用的改变。恰如习所言:“成长新质出产力不是轻忽、放弃保守财产,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式……按照当地的资本禀赋、财产根本、科研前提等,有选择地鞭策新财产、新模式、新动能成长,用新手艺提拔保守财产,积极推进财产高端化、智能化、绿色化。”对于泛博县域村落而言,成长新质出产力需要持续加强先辈手艺的引进、推广和扩散,做好数智手艺和其他新型出产手艺的推广工做,充实激活奇特的村落文化资本和生态资本,同时积极奉行组织模式的立异,将小农户纳入新质出产力的范围之下。汗青经验表白,先辈出产力并不必然小农户,因此能够正在出产关系长进行深度摸索,消弭农业农村中新质出产力成长的轨制性堵点卡点,更好地阐扬超大规模生齿、超大规模市场、完整财产系统的劣势。【基金项目】2023年度国度社会科学基金沉点项目“超大规模生齿国度农业农村现代化扶植研究”(23AZD012)做者简介:解安,大学马克思从义学院长聘传授、博士生导师,大学城镇化取城乡统筹研究核心副从任;邵景润,大学马克思从义学院正在读博士生。村落发觉转自!《学刊》2025年第1期!